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靠谱暑托班狼多肉少 社区“暑托班”难办在哪?

目录:行业新闻  发表时间:2013年07月30日 03:20:09

来源: 本站 作者: 访问量:1349

  五里桥社区学校,不同年龄的孩子在上口琴课。

  读者声音

  陈先生反映:我和太太都是新上海人,经过几年打拼,算是在上海立稳了脚,但这几年10岁女儿的安全却成了我们的心腹大患。老人不在身边,孩子一放暑假,白天只能一人在家,我们两人心里特别不踏实。特别是最近关于孩子暑期安全事故的新闻很多,溺水啦,坠楼啊……听得人心惊胆战,但现实是,我和太太都不可能放弃工作在家陪伴孩子,该把孩子送到哪里?

  编者按:今年暑期前三周,仅复旦大学附属儿科医院一家单位,就已收治各类意外伤害患儿3200余例。家长忙于工作疏于看护,是孩子遭遇伤害的主因。我国法律明确规定,父母或其他监护人必须依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。但毋庸回避的是,国情所限,众多双职工家庭对留在家里看顾孩子心有余而力不足。除了家,孩子有什么更安全的地方可去?记者走访了几家社区“暑托班”,希望探究其成功与不足之处,也许可为解决这一问题提供些许思路。

  记者随访

  现状:廉价、靠谱暑托班“狼多肉少”

  采访中,不少家长表示:是不是可以由学校、街道,抑或居委牵头多搞些“暑托班”?有家长怀念起上世纪70年代曾风靡一时的 “向阳院”,那时候,每每假期,学校会安排住得邻近的小伙伴组成小组,选址某栋楼或某个小朋友的家,让孩子们一起做作业、一起玩耍,看管孩子的大人,有居委会的大妈,或者是某个小朋友的家长。

  事实上,目前的上海,已经有街道和教育部门合作开办较为成功的“暑托班”,黄浦区五里桥街道“社区爱心学校”便是一例。

  7月25日一早,记者来到该校。课堂上,40余名来自辖区内低收入家庭的青少年成了新同学、新朋友。课程设计颇有新意——演讲和理财知识培训、口琴演奏、户外团队活动……一位五年级的“小胖墩”说,在这里“上课”,既可以孵空调,又能学到感兴趣的知识,还不考试、不测验,每天都想来……

  不过,这个家长口中“全市范围都数一数二”的社区学校,办学规模却令人遗憾。街道方面称:虽然一直有投入,但限于场地制约,只能为部分低收入和来沪务工家庭提供服务,尚不能顾及辖区内更多孩子;而且限于师资,只能上半天“课”。

  让人遗憾的是,即便这样,这类收费低廉、同时又靠谱的“暑托班”在全市范围也不多,接收学生数量极其有限,可谓是“狼多肉少”。

  烦恼:并非光一个“钱”字可解

  “爱心学校”负责人汪老师说:因为“暑托班”并不属于义务教育的一部分,不能享用国家的教育经费、学校场地和教资力量。 “‘暑托班’是街道和区教育局根据辖区居民的实际情况,额外提供的公益服务。 ”

  因而,五里桥爱心学校的老师也并非来自正规学校,而是来自由属地政府和教育部门共同出资建设的、面向成年人的“技能或兴趣学堂”。 “我们的老师,平时是教‘大人们’烹饪、插花,甚至舞蹈和绘画的。假期里,有经验的老师就到‘爱心学校’来代课。今天教口琴的老师,还是我们通过政府采购,向社会办学机构购买的。 ”汪老师介绍。

  相比老师资源,场地和学生安全更是暑托班主办方的“闹心事”。社区学校征用“体制内”的学校校舍,至少目前行政上没有通道。街道和社区又没有那么多空间。安全方面,五里桥爱心学校的孩子是幸运的,教育局为其统一购买了保险,可如果要做到社区学龄儿童“全覆盖”,这么大一笔开销,又从何处列支?

  街道相关负责人表示,曾有家长找上门来,说要付钱让孩子上暑托班,但爱心学校却无能为力,“解决问题当然需要钱,但不是一两个家长零打碎敲,而是需要专项资金投入。 ”钱以外,像教师资源等问题,如果没有一个长效的机制保障,即便这个夏天解决了,下个暑期又是大问题。

  讨论:学校设施暑期能否开放

  也有些家长甚至包括孩子,认为暑托班并非唯一的选择和向往。

  李先生的儿子读初一,他说家里倒是有老人帮着照看孩子,可孩子太“宅”了,假期作业做完后,不是看电视,就是在iPad上消磨时光。“如果学校的操场能够开放就好了,可以让孩子每天去跑跑步。 ”一位孩子对记者说:“如果可以到学校校园打篮球,那就太棒了! ”记者问:“天这么热你还愿意去打球? ”“只要能打球,再热也不怕。 ”

  可这位孩子的心愿在今年暑假落了空——他所在的上海市师范专科学校附属小学正在扩建,施工人员说,“要赶在开学前结束。 ”记者准备离开时,注意到学校门卫玻璃墙内贴着一张告示——《2012年学校教育设施向社会开放一览》。其中详细列明了黄浦区一些学校操场、乒乓房、篮球场、图书馆等设施的开放时间,以及可容纳人数。这些设施今年是否仍然开放?记者致电黄浦区教育局,得知可以上区教育局网站查询,开放的学校孩子可去玩耍。

  不过,对暑期开放场地,学校也有自己的苦衷。首当其冲的是安全问题。夏季高温和雷雨多发,户外活动安全隐患高,学校人手又紧,出了问题谁负责?另外,户外运动设施也需要维护和保养。一位受访校长说,“高温天我都恨不得用些隔热材料把学校刚修建的塑胶跑道遮起来。 ”难怪,即使政府有令开放,一些学校也用各种理由,拒绝学生暑期入校。

  专家意见

  缺一不可:鼓励社会办学,政府加强监管

  ——上海市社会科学院青少年研究所副所长 程福财

  孩子不仅属于家庭,也是国家未来的人力资源。保护孩子的安全,除了家长必须担起监护职责外,社会也应有作为。

  一般来说,家长在暑期将儿童委托于某家单位或机构,一定是包含了“求学”和“安全”两项需求。而相对于国家多年来花大力气、大投入建成的9年制义务教育体系,不管是社区公益学校还是社会办学机构,客观地说,都无法彻底满足家长这两项看似并不高的要求。

  尤其是“安全”这一块。学校不仅担负了教育功能,其实还“默默”地保障着学生的安全,这与政府在教育上的投入是分不开的。而“暑期教育”从目前的国情看,恐怕尚不能进入义务教育范畴,这意味着,必须依靠社区学校和社会办学机构,而在教学和安全上要达到学校的同等水平,投入上光靠政府不行,家长也要出一点。有必要进一步加大民办公助、公建民营力度,只有这样,才会有更多社会机构愿意参与到暑期教育和看护这个市场中来,提供更多样、更优质的服务,解决假期儿童“无处安放”的困境。

  需要强调的是:“出钱”并不等同于高价,而学生安全的保障,光靠社会办学机构自律恐怕更是不够。对此,政府部门有责任用制度性的政策安排加强监管。

         或许,这个暑期,您的一个选择,将会改变孩子一生的前程;

  或许,这个暑期,您的一个选择,将会改变一个家庭的生活;

  或许,这个暑期,您的一个选择,将会改变一个家庭的命运;

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